山水林田湖草系统治理的隆德样板

臭水沟变身景观河

绿意葱茏新山区

花果山上的蓄水池

　　“以前空气真得不好，味道特别大，就像一个污水坑。有风的时候都不敢开窗户，一开臭味就会飘进屋。现在改变特别大，环境好了，河里还有鱼，早晚在这里锻炼的人特别多”6月6日，在河边散步的县城居民赵先生乐滋滋地说。

　　前几年，渝河流域跨界污染问题引起社会广泛关注。经过综合治理，如今渝河流域水质总体达标，流域生态恢复显著。渝河两岸从臭水沟到景观河，隆德县“母亲河”的华丽变身，成为宁夏山区山水林田湖草系统系统治理的一个生动典范。

　　“花果山”上长流水

　　隆德县水资源缺乏，时空分布不均，由于连年干旱，大多沟道断流，各类库坝蓄水量严重不足，城乡群众饮水出现困难，尤其是渝河流城水资源短缺，承担县城供水的清凉、黄家峡、直峡、张士4座水源水库几近干涸。

　　痛定思痛，从2017年8月开始，隆德县以水资源的科学配置和高效利用为先导，在保障城乡居民生活用水的前提下，以治水、治污相结合，促进再生水(中水)利用，保障农业、工业、生态用水需求。统筹山水林田湖草系统治理，遵守最严格的生态环境保护制度，以梯田和防护林网相结合，经济林、生态林相结合，林、草相结合、建设现代化生态节水灌区，交通路网贯通灌区及林带，水系、库坝、池塘连通。

　　芒种刚过的城关镇邓山，草木馥郁，两个月前栽植的红梅杏、核桃等生机勃勃。“成活率应该在90%以上，这都是引水上山带来的好处”隆德县水务局生态林业灌溉工程现场负责人王强话里透着喜悦。

　　渝河流域流域面积482平方公里，占全县总面积的49%，辐射总人口11.2万人，占全县人口的60%以上。灌区5.2万亩，占全县灌区面积的50%，全县所有工业企业集中在渝河流域，是全县的产业发展区、工业富集区，脱贫攻坚的主战场。

　　渝河流域综合治理工程将水库的水扬程50多米引入2000立方米的蓄水池，然后通过自流管道，灌溉2.7万亩生态经济林区。

　　鼓励和引导发展集约化经营模式，依据灌区灌溉制度分片区发展特色种植，实行“管理机构+用水者协会+用水户”的管理模式，实行水资源使用确权登记，区域取水总量控制，灌溉用水定额管理，水权交易，明确责、权、利等关系，调动用水户投劳投资的积极性，强化造血功能，实现以水养水。

　　全县上下“一盘棋”

　　“原来项目建设中，林业、水务、农牧、交通、国土条块布局、各自为阵，资金重复投入，浪费严重，难以达到高效利用的目的。”隆德县水务局水利站站长刘巧玉说。

　　山水林田湖草系统综合治理项目整合农牧、林业、国土、水务、农发等相关部门资金，规划总投资9.26亿元，实施水源工程、现代化生态节水灌区及高标准农田工程、库坝及供水管网连通工程、河道整治工程、现代农业产业化工程、生态林业工程、道路工程、水土保持工程共八大方面的建设任务。水源工程新建何槐小(一)型水库1座，除险加固直峡、铁兴湾等库坝7座;坝及供水管网连通工程连通库坝16座，连通管道73公里;建水厂3座，改造管网12.6公里，铺设生态林业灌溉管道55公里，建蓄水池45座，泵站4座;河道整治工程上治理渝河峰台段、沙塘段河道，治理长度27.6公里，开挖滞洪蓄水池12座;现代化生态节水灌区及国土整治工程改善渝河流域灌区5.2万亩，新增发展高效扬水灌区2万亩;现代生态农业产业化工程发展蔬菜种植基地2.1万亩，中药材2.3万亩，发展林下经济及林药间作2.8万亩;生态林业工程。沿渝河两山绿化6.2万亩，发展经济林1万亩;道路工程沿项目区高速公路北侧建道路1条，由沙塘清泉水库至联财镇联合村，道路长21公里;水土保持工程治理山洪沟25条，改造加固塘坝10座，修建生产道路100公里。

　　为了确保工程建设统筹协调有序，加快建设进度，高质量完成建设任务，县上专门成立项目建设领导小组，政府副县长张永强任组长，办公室设在水务局，部门与乡镇紧密配合，三通一平进展顺利，工程建设占地解决及时，施工现场跟进有序。

　　政府县长多次召开工程建设进度推进会并多次会同建设单位、县直部门、行政督导检查，建设领导小组组长政府副县长亲临工地，现场指挥。目前现代化生态灌区及高标准农田建设、生态林业供水工程，道路工程、现代农业产业化工程、生态林业工程、河道治理滞洪蓄水池工程全部建成，工程效益初步显现。

　　清流绕城绽“芳容”

　　以生态立县为根基，以创新驱动为指导，以河长制为抓手，秉承截污治污、河库治理、生态修复的理念，按照源头控制、分段治理的思路，采取工程处理、生物降解等措施，通过“解、控、防、治”的手段，实施了渝河水污染防治系列工程，改变了渝河流域断面2016年前的劣Ⅴ水质，2017年底水质稳定控制在Ⅳ类标准，并持续向好发展。

　　经过综合治理，渝河流域生态恢复显著，两岸绿化面积大幅提高，原来污水横流的老旧河段如今已被改造成一条城市景观河，为游客观光旅游和市民休闲提供了好去处。

　　着眼渝河水质达到三类标准的要求，实施隆德县神林乡污水处理站、三里店水库清淤工程、渝河支流生态恢复工程等6项水环境综合治理项目，通过治理，打造渝河百公里绿色生态长廊，彻底改善渝河生态环境，加强园林县城建设，全面提升城市形象品味，重塑宁夏南大门形象。

　　“山水田林路湖草综合治理项目，为渝河流域率先实现生态可持续提升、农业可持续发展、农民可持续增收和实现生态好、产业兴、农民富趟出了一条新路”隆德县水务局魏先学局长说。

　　坚持生态立县，扎实推进国家重点生态功能县建设，构筑中南部六盘山绿色生态屏障。建成六盘山外围水源涵养林6万余亩，全县林业用地面积达到74.8万亩，森林覆盖率达到28.6%。

　　该县还出台了水资源消耗总量和强度双控行动实施方案，建成了渝河农业水价综合改革试点区，实行分类水价、超定额累进加价、节水奖励和精准补贴制度，实现了灌溉管理的智能精准计量在线监测，年可节水118万方。

　　生态治理有效，水环境改善，资源能引进，产业有发展，物产运得出，旅游有特色，碧水蓝天空气清新，物产富饶的六盘山绿色生态屏障，正在宁夏南部山区崛起。